Техническое регулирование: от безопасности к качеству
В рамках секции «Техническое регулирование: от безопасности к качеству» форума «Антиконтрафакт 2018» спикеры обсудили проблематику повышения минимальных требований к выпускаемой продукции, фактического перехода от требований безопасности к качественным характеристикам товара.
Андрей Лоцманов, заместитель председателя комитета по техническому регулирования РСПП, предложил коллегам обсудить ряд вопросов: законопроект об отзыве сертификатов, регламент Евразийского союза — создание его по аналогии с европейской системой — и законопроект Минстроя о введении рееестра, в котором было бы необходимо регистрировать все документы, касающиеся строительства.
Любовь Бондарь, президент НП «Ассоциация по техническому регулированию», рассказала о проблеме кадров в отрасли: «Я практически каждый день получаю звонки от различных ассоциаций, объединений, союзов, производителей различных отраслей продукции о том, что на рынке присутствует продукция, сопровождаемая неграмотно оформленными документами о подтверждении соответствия». Причину этого спикер обозначила следующим образом: «Конечно, непростая экономическая ситуация, в которой сегодня находятся органы по оценке соответствия, подталкивает любого руководителя к экономии. Странно, что этот путь начинается с отказа от поддержании персонала на должном уровне».
Любовь Бондарь предложила к рассмотрению следующие решения: «Я предлагаю восстановить целостность системы технического регулирования, включая вопросы аккредитации государственного контроля, создать единый научно-методический центр в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции. И, в конечном счёте, обучить работников органов по оценке соответствия, которые непосредственно дают дают путёвку в жизнь продукции, которая выходит на рынок».
Эксперт также отметила, что Российская Федерация — единственная из стран-участников ЕАЭС, у которой на правовом уровне не установлены: определение, правовой статус, функции, сфера деятельности и ответственность эксперта, и предложила рассмотреть эти вопросы на законодательном уровне.
Андрей Шелковый, исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов изделий и конструкций», подтвердил, что рынок строительных материалов наводнен сертификатами, которые выданы незаконно, но продолжают оставаться действительными. Решение этой проблемы, по мнению эксперта, может быть достигнуто с помощью законопроекта, способного регулировать аннуляцию сертификатов, если деятельность органов по сертификации прекращена. «Нам нужно, чтобы был введён федеральным органом исполнительной власти единый реестр добровольной сертификации, основание признания декларации сертификации недействительной, в случае выявления существенных нарушений при его выдачи», — добавил Андрей Шелковый.
