Трансграничная онлайн-торговля: Минфин предложил ввести НДС 22% сразу

Трансграничная онлайн-торговля может облагаться налогом на добавленную стоимость сразу по максимальной ставке. Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс в рамках бюджетного процесса на 2027 и последующие два года, сообщает «Финмаркет».

Для выравнивания условий торговли на внутреннем рынке установить НДС по стандартной ставке 22% при покупке товаров электронной трансграничной торговли. Уплачивать его в качестве агентов будут электронные торговые площадки.

— из пресс-релиза Минфина России

Решение принято «в рамках формирования конкурентной среды и обеления экономики», отмечает ведомство. Документ находится в стадии проекта, правила пока не действуют.

Минфин изменил собственную позицию

Дискуссия о размере НДС для трансграничной онлайн-торговли ведётся больше года, и ключевое в новости — смена подхода самого министерства.

• прежний вариант Минфина — поэтапное введение: 7% с 2027 года, 14% с 2028-го, 22% с 2029-го;
• позиция Минпромторга — ввести полную ставку сразу, чтобы выровнять условия работы маркетплейсов с традиционным ритейлом;
• новый вариант Минфина — 22% с самого начала.

Ранее мы писали, что Минпромторг предлагал 22% НДС для иностранных товаров на маркетплейсах с 2027 года. Фактически финансовое ведомство приняло позицию промышленного блока.

Для покупателя и площадок разница между двумя сценариями существенна: в 2027 году нагрузка оказывается выше более чем втрое по сравнению с первоначальным предложением — 22% против 7%. Расчёт Retail Life на основе опубликованных данных.

Сбор 100 рублей за посылку

Помимо НДС, Минфин предлагает с 2027 года ввести новый таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку с товарами для личного потребления стоимостью до 200 евро, пересылаемыми из-за рубежа почтовыми отправлениями.

Сбором предполагается облагать именно те посылки, которые подпадают под беспошлинный ввоз на территорию ЕАЭС: сейчас порог составляет 200 евро на посылку.

Фиксированный характер платежа делает нагрузку неравномерной. Для посылки стоимостью, близкой к порогу, сбор составляет доли процента от её цены, для недорогого заказа на тысячу рублей — уже около 10%. Наиболее чувствительным изменение оказывается для дешёвых трансграничных покупок, которые и составляют основу этого канала.

Как меняется общая конструкция платежей

Сверх порога беспошлинного ввоза уплачивается пошлина. Сейчас она составляет 15% от таможенной стоимости, но с 1 января 2027 года, согласно решению правительств стран союза, должна снизиться до 5% — с учётом того, что государства на национальном уровне будут взимать с трансграничных покупок НДС.

То есть конструкция перестраивается целиком: пошлина снижается втрое, вместо неё появляется НДС по внутренней ставке и фиксированный сбор за посылку. Администрирование смещается на электронные торговые площадки, которые будут выступать налоговыми агентами.

Что это значит для рынка

Выравнивание условий заявлено целью реформы. Сейчас товар, ввезённый физлицом напрямую из-за рубежа, не несёт НДС, тогда как тот же товар, проданный российским продавцом, облагается налогом по полной ставке. Изменение снимает это расхождение.

Для покупателя эффект выражается в цене: при прочих равных трансграничный заказ дорожает на величину налога и сбора. Для российских продавцов и сетей сокращается ценовой разрыв с зарубежными площадками, для самих маркетплейсов появляется новая функция налогового агента с соответствующими требованиями к учёту.

Вопросы регулирования омниканальной торговли и выравнивания условий между каналами обсуждались 22 сентября на сессии «Один рынок — новые правила. Архитектура регулирования омниканального ритейла» в рамках Е-Ритейл Форума.

Пакет законопроектов, включая проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период, внесён Минфином на рассмотрение правительства. Окончательные параметры определятся при прохождении документов через Госдуму.