Тест бургеров отклонён по процедуре, но семь сетей получили предостережения

Спор о качестве бургеров перешёл из плоскости лабораторных анализов в процедурную. Роспотребнадзор заявил, что не может привлечь производителей к административной ответственности по материалам Роскачества, — из-за нарушений в оформлении документов и сроках передачи данных.

Претензии ведомства конкретны. При закупке образцов не соблюдены положения ГОСТов: вместо актов закупки оформлялись акты отбора, подписанные в одностороннем порядке — без присутствия проверяемого лица и без видеофиксации.

Отдельный вопрос к срокам. Проба чизбургера Torro Grill была отобрана 28 апреля, исследование провели 6 мая, а информацию в Роспотребнадзор направили только 16 июля — спустя два с половиной месяца после закупки.

Роскачество считает позицию ведомства противоречащей закону. В организации отмечают, что закупка велась анонимно, поэтому подписей представителей заведений в документах и не могло быть.

«Торжественное приглашение официального представителя ресторана к кассе для совместного подписания акта покупки бургера полностью нивелировало бы смысл независимого аудита, нарушив принцип внезапности проверки и дав нарушителям возможность подготовиться», — заявили в Роскачестве.

По утверждению организации, образцы доставлялись в аккредитованный лабораторный центр упакованными и не позднее чем через три часа после покупки, а само несоответствие требованиям установлено лабораторно и остаётся объективным фактом.

Но выводы ведомство всё же использовало. Несмотря на заявление о невозможности принять меры, территориальные управления Роспотребнадзора вынесли официальные предостережения семи точкам — тем, в продукции которых были обнаружены бактерии группы кишечной палочки и незаявленные компоненты. Сети, по данным Роскачества, провели внутренние проверки и скорректировали рабочие процессы.

Так что содержательная часть результатов работу регулятора не остановила — не сработала только их юридическая форма.

Напомним суть исследования. Роскачество проверило бургеры 20 сетей и ресторанов по 488 показателям. Полностью обязательным требованиям и опережающему стандарту соответствовала продукция трёх сетей — «Вкусно — и точка», Burger King и Steak it easy. У семи торговых марок зафиксированы нарушения по микробиологии, у пяти из них найдены бактерии группы кишечных палочек.

Практический вопрос, который остаётся открытым: могут ли результаты независимого аудита с анонимной закупкой служить основанием для административного производства. Позиции сторон здесь взаимоисключающие, и от ответа зависит, чем вообще является потребительский аудит — источником публичной информации или инструментом надзора.