ЕЭК предложила усилить контроль таможенной стоимости импортных товаров

Евразийская экономическая комиссия предложила изменить порядок проверки стоимости товаров при ввозе в ЕАЭС. Если заявленная таможенная стоимость импортных товаров окажется ниже стоимости идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза, это может стать поводом для дополнительного контроля. О возможных последствиях проекта для импортёров и покупателей сообщил Forbes.

Как предлагается проверять стоимость

Проект ЕЭК дополняет положение о контроле таможенной стоимости, действующее с 2018 года. Более низкую стоимость ввозимого товара по сравнению с идентичным или однородным товаром при сопоставимых условиях предлагается включить в перечень признаков, требующих проверки заявленных сведений.

Само расхождение не означает автоматического пересчёта стоимости. Из проекта следует последовательность действий:

1. Таможенный орган выявляет расхождение и запрашивает у декларанта документы, сведения или письменные пояснения.
2. Импортёр объясняет, почему цена его поставки отличается от цены товара, выбранного для сравнения, и подтверждает объяснение документами.
3. Если представленные материалы не устранят сомнения в достоверности заявленной стоимости, таможенный орган сможет потребовать изменения сведений в декларации.

Что потребуется объяснить импортёру

Проект расширяет перечень сведений, которые могут запросить при проверке. Среди них — обстоятельства выбора поставщика, согласования цены, условия поставки и оплаты, а также причины отличия цены от стоимости сопоставимых товаров. Письменные пояснения предлагается подкреплять, например, перепиской с продавцом или аналитическими материалами о ценах со ссылками на источники.

Практический вопрос для бизнеса: чем подтверждать скидку, особые условия сделки или разницу между внешне похожими товарами. На стоимость партии могут влиять её объём, характеристики продукции, маршрут и условия доставки. Эти обстоятельства важно учитывать при сравнении поставок.

Откуда возник риск роста цен

Таможенная стоимость участвует в расчёте платежей при ввозе. Если по итогам проверки её скорректируют вверх, расходы импортёра могут увеличиться. Дальнейшее влияние на цену товара в магазине будет зависеть от величины корректировки, конкуренции и возможности продавца принять дополнительные расходы на себя.

Опрошенные Forbes специалисты обращают внимание и на сложность проверки сравнения: по их оценке, импортёр может не получить подробных сведений о товаре и условиях сделки, с которыми таможня сопоставила его поставку. В таком случае объяснить ценовое расхождение будет труднее. Эксперты считают, что риск особенно существенен для товаров с меняющимися ценами и затратами на доставку, включая электронику и комплектующие. Это оценка возможных последствий, а не установленный рост цен.

В информационной справке к проекту ЕЭК, напротив, указано, что принятие изменений не приведёт к дополнительным расходам предпринимателей. Документ описывает предлагаемый порядок контроля, тогда как эксперты Forbes говорят о расходах, которые могут возникнуть при его применении на практике.

Что важно ритейлу

Для торговых компаний значение имеет не только возможная сумма таможенных платежей. Дополнительный запрос документов требует времени от импортёра и может повлиять на планирование поставок и себестоимость закупки. Насколько часто проверки приведут к корректировке стоимости, пока неизвестно.

До завершения обсуждения нельзя считать предложенный механизм действующим правилом. Окончательная редакция решения и его влияние на импорт станут понятны после рассмотрения проекта ЕЭК.