В Госдуме обсудили возврат непроданных продуктов поставщикам: ВИДЕО ЗАСЕДАНИЯ
В Госдуме прошли парламентские слушания по законопроекту о возврате непроданных продуктов питания обратно их изготовителям. Мероприятие собрало представителей заинтересованных сторон — законодателей, ритейлеров, сельхозпроизводителей, министерств и ведомств. Заседание было созвано с целью в очередной раз разъяснить все нюансы громкого законопроекта и расставить все точки над «i» в имеющихся разногласиях.
Проект закона, внесенный в феврале 2018 года группой депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Ириной Яровой, вносит изменения в законы «Об основах госрегулирования торговой деятельности» и «О развитии сельского хозяйства». Документом предполагается установить для торговых сетей запрет на возврат поставщикам нераспроданных товаров по истечении срока их годности. Сейчас торговые сети имеют право на возврат, в итоге фермеры терпят убытки. «Государство, как регулятор, должно обеспечивать законность и правомерность действий, и равенство сторон», — рассказала заместитель председателя ГД Ирина Яровая («Единая Россия») на парламентских слушаниях. По ее словам, правительственные поправки к законопроекту о запрете возврата непроданных товаров поступили в Госдуму. «На уровне правительства — Дмитрий Николаевич Козак, Дмитрий Анатольевич Медведев показали свою позицию. Сегодня в Думу поступил документ. Эти поправки нами принимаются», — заявила Ирина Яровая. При этом она напомнила, о каких именно поправках идет речь. «Мы договорились о том, что сейчас в законопроекте устанавливаем императив — то есть абсолютный запрет на возврат всего того, что имеет срок годности 30 дней. Более того, есть еще две предложенные правительством поправки, которые усиливают дополнительно защиту», — добавила Ирина Яровая.
Госдума в первом чтении приняла законопроект 24 июля 2018 года. Ко второму чтению Минсельхоз в попытке найти компромисс подготовил собственные поправки к документу, предусматривающие ограничение на возврат продуктов со сроком годности не более 20 дней.
Один из авторов новации, первый зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский в ходе слушаний в Госдуме отметил, что даже в случае смягчения норм проекта возвращать продукты производителю необходимо не позднее чем за половину срока годности, чтобы производитель успел с этим продуктом что-то сделать. Он подчеркнул, что конечной целью закона является снижение цены для покупателя, а перекладывание издержек в 300 млрд рублей (такова их суммарная оценка по стране) на плечи производителей приведет либо к разорению самих изготовителей, либо к резкому росту цен на продукты.
Принятие закона «О торговле» — абсолютно верное решение, однако невозможно принимать правки к закону каждый год: необходимо остановиться и провести мониторинг, как реализуются нормы закона, заявил Виктор Евтухов, статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ. По его словам, крупные торговые сети должны учиться выстраивать добросовестные отношения с поставщиками так, как это делают, например, в X5 Retail Group.
«Мы предлагаем признать проблему и начать новый проект, который уведет нас от ситуации 100-процентной ответственности и финансовой нагрузки только на производителей. Должно быть паритетное софинансирование программы работы с продукцией с укороченным сроком реализации», — отметил в ходе слушаний Станислав Наумов, директор по взаимодействию с органами государственной власти X5 Retail Group. По его словам, необходимо регламентировать процедуру по возврату продукции поставщикам сделать более понятной, прозрачной, и для этого не нужно особо много дискутировать. «Нужно просто предусмотреть, чтобы все производители, с которыми у торговых сетей заключены годовые контракты, были представлены, в независимости от того, утренние часы или вечерние часы. Иначе может возникнуть ситуация, когда вечером на полках магазинов будет стоять только продукция крупнейших транснациональных компаний, а продукция местного производителя будет заканчиваться уже к обеду. Это невыгодно – ни торговым сетям, ни самим производителям. Я готов открыть все наши статистические данные, давайте делать так, чтобы полки были полными до конца, до закрытия магазинов. Давайте разрешим делать продажу продукции со сроком годности менее 50 процентов по пониженным ценам. Кроме того, необходимо серьезно посмотреть на проблему утилизации, мы не должны создать новые свалки вокруг наших городов, иначе мы столкнемся со сценарием сокращения объемов заказа и сокращения объемов производства», — резюмировал Станислав Наумов.
Читать также:
Невозможно каждый год принимать правки к закону «О торговле», — Виктор Евтухов
