Поколенческий запрет продажи вейпов предложили рассмотреть в России

В России предложили рассмотреть поколенческий запрет продажи отдельных видов никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции. Согласно рекомендациям Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, ограничение могло бы распространяться на людей, родившихся после 1 января 2009 года. С документом ознакомились «Ведомости»; его подлинность изданию подтвердили представители совета и одного из профильных ведомств.

Предложение пока не меняет правила торговли. Рекомендации направлены министерствам и ведомствам для проработки. Закон о таком запрете не принят, а дата возможного введения меры не установлена.

Что означает запрет по году рождения

Сейчас продавать табачную и никотинсодержащую продукцию несовершеннолетним запрещено. После достижения установленного законом возраста покупатель перестаёт подпадать под этот возрастной запрет. Предложенная советом модель устроена иначе: для указанной группы дата рождения оставалась бы основанием для отказа в продаже и после совершеннолетия.

В рекомендациях перечислены, в частности:

• вейпы и электронные сигареты;
• нюхательный и жевательный табак;
• табак для кальяна.

Речь в опубликованном перечне идёт об отдельных категориях. Представлять инициативу как уже введённый запрет на продажу всех табачных изделий целому поколению нельзя. Точный охват товаров и формулировка даты рождения потребовали бы отдельного закрепления, если предложение превратится в законопроект.

На каком этапе находится инициатива

Совет при правительстве — совещательный орган: он может предлагать меры, но его рекомендации сами по себе не устанавливают запрет для магазинов. Профильные ведомства должны представить свои позиции до конца 2026 года. Минздрав концептуально поддерживает меры по сокращению потребления никотина, однако указывает на необходимость межведомственной проработки. В Минфине также отметили, что дополнительные ограничения нужно оценить с учётом действующего законодательства.

В том же документе содержатся и другие предложения: рассмотреть предупреждения о вреде никотина непосредственно на корпусах электронных сигарет и вейпов, а также ограничения для отдельных ингредиентов сигарет, повышающих привлекательность продукции. Эти меры тоже находятся на стадии обсуждения.

Что изменилось бы для розницы

Если запрет по году рождения когда-либо примут, продавцу потребуется определять право на покупку по конкретной дате рождения, а не только проверять, исполнилось ли человеку 18 лет. Для торговых сетей это означало бы изменения в инструкциях кассирам и процедурах проверки возраста. Пока оснований перестраивать продажи под новую модель нет.

Инициатива обсуждается на фоне уже принятой реформы табачной розницы. Ранее Retail Life разбирал региональные ограничения для вейпов, возможность введения которых появится с марта 2027 года. Это отдельный механизм: он зависит от решений субъектов РФ, тогда как нынешняя рекомендация касается возможного федерального правила для покупателей определённых годов рождения.

Вокруг новой идеи ожидается правовая и рыночная дискуссия. Опрошенный «Ведомостями» юрист считает вероятность её принятия низкой и обращает внимание на разницу в правах взрослых людей, родившихся по разные стороны установленной даты. Представители отрасли предупреждают о риске роста нелегальных продаж. Эти оценки не предрешают результат: сначала ведомствам предстоит определить, возможно ли и в каком виде реализовать предложение.