Эксперты отрасли обсудили розничный рынок табачной и никотинсодержащей продукции

2 июня 2025 года в рамках трека Anti-Illicit trade congress (Антиконтрафакт) Недели Российского Ритейла прошла экспертная сессия «Розничный рынок табачной и никотинсодержащей продукции». Эксперты обменялись мнениями о законопроекте, связанном с лицензированием розничной торговли, обсудили преимущества и недостатки изменений и регулирования отрасли. Руководил дискуссией вице-президент «ОПОРА России», заместитель председателя Комиссии по созданию условий саморегулирования в электронной торговле Владлен Максимов.

Иван Карабельников, исполнительный директор АКОРТ, представил ряд предложений, связанных с соблюдением устойчивости между обелением и минимизацией рисков обратного эффекта. «Табачная продукция не требует большой площади для торговли и здесь нас это, конечно, напрямую не коснется. С точки зрения соблюдения баланса мы заинтересованы в том, чтобы на малые объекты, 5-10 квадратных метров, не распространялось ограничение в регионах. Поэтому предлагаю зафиксировать в федеральном законодательстве 5 квадратных метров и на этом пока остановиться», – отметил Иван Карабельников.

Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Российской Федерации, рассказал о том, какие меры предпринимаются с целью совершенствования законопроекта, а также сохранению равновесия между государственным регулированием и поддержкой бизнеса. «Мы обозначили, действительно, необходимость регулирования не просто в части копирования модели по регулированию торговли алкоголем, а с учетом специфики. Это, прежде всего, вопросы по метражу павильонов. У нас есть задачи по легализации и по обеспечению безопасности и здоровья людей», – отметил Артем Кирьянов.

Денис Николаев, заместитель начальника управления разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, о результатах проверок Росалкогольтабакконтроль: «По итогам деятельности службы выдано 235 лицензий 255 организациям и, соответственно, отлицензировано, 420 мест осуществления деятельности. С точки зрения контрольно-надзорной деятельности службой за 2024 год проведено около 120 контрольно-надзорных мероприятий».

Ирина Бушина, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК) продемонстрировала результаты VII Всероссийского исследования рынка табачной продукции (сигарет) и отметила: «Доля незаконного оборота в Российской Федерации снизилась и составила 10,8%. Я хочу отметить, что в период проведения исследования ННЦК, то есть с конца 2021 года, – это минимальное значение доли незаконного оборота».

Евгений Андреев, заместитель начальника отдела цифровой транспортной логистики и интеллектуальных транспортных систем Департамента цифрового развития Минтранса России, отвечая на вопрос внедрения и использования цифровых пломб на табачной продукции отметил: «В настоящее время на территории Российской Федерации, на территории союзного государства и Евразийского Экономического Союза активно внедряется высокоэффективный механизм осуществления дистанционного контроля перевозок высокорисковых товаров».

Сергей Соколов, помощник министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК, продолжил обсуждение вопроса внедрения и использования цифровых пломб на табачной продукции и отметил основные направления в работе стран, входящих в ЕАЭС. «После того, как все страны будут технически готовы, начнется отслеживание с применением навигационных пломб, также экспорта и взаимной торговли. Уверены, что это также будет способствовать обелению и легализации рынка табачной продукции», – добавил Сергей Соколов.

Данил Бойченко, заместитель начальника Управления контроля за продукцией в обороте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, отвечая на вопрос модератора о проблемности и актуальности моратория ответил: «И здесь рассуждать о том, что мораторий есть или нет, уже нет. Все практические инструменты у нас есть, мы ими активно пользуемся. Соответственно, результаты более-менее положительные».

Продолжая тему, Алексей Воробьев, директор по работе с органами государственной власти JTI Россия, представил мнение компании JTI Россия, как представителя 3-ей стороны в вопросе регулирования табачной продукции, о наиболее эффективных механизмах контроля рынка, а также ответил на вопрос о лицензировании розницы. «Правильным индикатором будет, если в результате того, когда лицензирование заработает и мы начнем получать первые результаты, мы увидим увеличение числа точек, потому что законопроект и закон должен предложить понятную развилку. Либо ты соблюдаешь определенный, понятный, выполнимый набор требований и рискуешь минимально. Либо ты работаешь полностью незаконно со всеми вытекающими, потому что мы знаем, что работа без лицензии – это вплоть до уголовной ответственности», – подытожил Алексей Воробьев.