В России усиливается контроль реализации биологически активных добавок

Роспотребнадзор разрабатывает новые индикаторы риска для пресечения незаконного оборота биологически активных добавок (БАД).

Поручение об усилении контроля рынка БАД было дано Роспотребнадзору после заседания Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Срабатывание индикаторов риска станет законным поводом для внеплановых выездных проверок бизнеса.

Один из таких индикаторов уже утверждён и действует с 14 октября. Он касается реализации БАД с недостоверными кодами маркировки.

Необходимость дополнительных проверок возникла из-за роста случаев, когда БАД завозят в страну под видом комплексных пищевых добавок. Между тем, требования к этим видам продукции имеют свои отличия. Так, с 1 октября 2023 года для БАД действует обязательная маркировка, продукция также должна получить свидетельство о государственной регистрации (СГР).  А вот для пищевых добавок достаточно всего лишь декларации соответствия.

Основным каналом продажи БАД ранее были аптечные сети. До 2023 года они формировали 75–80% продаж такой продукции в интернете. Но сейчас растут альтернативные каналы — маркетплейсы и сервисы доставки еды. В связи с этим Роскачеству было поручено уведомить продавцов и агрегаторов предложений о том, что о случаях продажи незарегистрированных лекарств под видом пищевой продукции, а также об обороте БАД с превышенным содержанием активных веществ они обязаны сообщить в Роспотребнадзор, Росздравнадзор и Следственный комитет.

Рынок онлайн-торговли БАДпривлёк внимание не только контролирующих органов, но и российских законодателей. В июле 2024 года в Госдуме прошло первое чтение законопроекта, разрешающего внесудебную блокировку сайтов с размещёнными на них объявлениями о продаже добавок, попавших под запрет.

Законопроект более чем актуален для Роспотребнадзора, контролирующего оборот БАД. В рамках действующего законодательства он не обладает полномочиями оперативно пресекать нарушения: удалить подобные объявления можно только по решению суда. А это занимает много времени — от нескольких месяцев до года.

Внесудебная блокировка сайтов позволит эффективно решить эту проблему. По аналогии с практикой, опробованной на рынке лекарственных средств. Если Росздравнадзор выявляет в свободной продаже лекарство, которое полагается отпускать по рецепту, блокировка сайта следует без судебных процедур.