Как большевики возвращали иностранный капитал в российскую торговлю и промышленность

Еще до введения Новой экономической политики, при которой пагубная для населения продразверстка была заменена продналогом, а также были разрешены «некоммунистические» типы хозяйственно-экономической деятельности, Совет Народных Комиссаров РСФСР издал декрет «Об общих экономических и юридических условиях концессий». Произошло это 23 ноября 1920 года, то есть спустя три года после пребывания у власти социалистического правительства в стране, и в самый разгар мировой интервенции против России. 

Не имея сил на сопротивление иностранным войскам, находящимся на своей территории, и даже с учетом Англо-французского соглашения от 23 декабря 1917 года о разделе сфер влияния на территории бывшей России, новое российское правительство все же попыталось хоть каким бы то ни было способом склеить разваленную Первой мировой и Гражданской войнами торгово-промышленную сферу деятельности государства. 

Так, основной аргументацией в пользу того, чтобы впустить иностранный капитал в советскую промышленность и торговлю, явилось осуществление этого шага, экстраординарного для идеологов и практиков социализма, допускаемого «в целях восстановления в России одной из основных баз сырья для всего мирового хозяйства».

Внутригосударственным – экономическим и внешнегосударственным – идеологическим обоснованием выступило желание ускорить процесс восстановления народного хозяйства, в котором советское государство, как заявляло об этом его правительство в законодательном акте, достигло значительных результатов собственными усилиями и средствами. 

«Но этот процесс восстановления производительных сил России, вместе с тем и всего мирового хозяйства, может быть ускорен во много раз путем привлечения иностранных государственных и коммунальных учреждений, частных предприятий, акционерных обществ, кооперативов и рабочих организаций других государств к делу добывания и переработки природных богатств России», – сказано в документе.

Со своей стороны, советское правительство наделяло будущих иностранных концессионеров рядом гарантий и заверений. В частности, большевики гарантировали, что имущество концессионеров не будет подвергаться «на национализации, ни конфискации, ни реквизиции». В том числе, пожалуй, самое главное, иностранному капиталу дозволялось нанимать местную рабочую силу, гораздо более дешевую, чем в промышленно развитых странах концессионеров.